2012年9月30日 星期日
台灣立報 評斷師行為不檢 應依法有據
【記者鄭諺鴻台北報導】教育界與法界對不適任教師的處理方式為何？人本教育文教基金會、政治大學法學院29日舉辦「從『蕭曉玲事件』談教師身分保障與不適任教師淘汰研討會」，舉出近年10個不適任教師案例，邀請教育及法律學者共同討論。
人 本基金會執行長馮喬蘭表示，教師法對於「行為不檢、有損師道」定義模糊，除了性侵害已有共識，其餘包括體罰、霸凌，都算是不適任教師。從人本基金會過去接 觸的個案發現，大多以申誡、記過、調校處理。另外，當教師意見和學校不同或違抗校長命令，也被以「行為不檢、有損師道」解聘。
公民新聞 台灣人，要從洗腦教育中覺醒 文／林瑞珠
由一群九０後的香港學生組成的學運團體，因反對港府推行的德育及國民教育科，而發起反洗腦運動，於8月30日開始為期十天的「埋單計數，撤回課程，佔領政總」行動，每天都動員上萬人，甚至多達12萬人，讓人對於這個普遍被譏評為『現實的香港』，有了不一樣的評價。
因為反洗腦抗爭，使得香港第五屆立法會選舉讓「泛民主派」拿到二十七個席位，超過得以掌握否決權的三分之一席次，迫使特首梁振英打算提出修正方案，學生團體仍於9月11日在香港中文大學發起罷課活動，並宣布將在9月29日舉行「罷課體驗日」，持續對港府施壓。
因為反洗腦抗爭，使得香港第五屆立法會選舉讓「泛民主派」拿到二十七個席位，超過得以掌握否決權的三分之一席次，迫使特首梁振英打算提出修正方案，學生團體仍於9月11日在香港中文大學發起罷課活動，並宣布將在9月29日舉行「罷課體驗日」，持續對港府施壓。
聯合晚報 人本：行為不檢教師 應訂標準
眉批：強調一下，台北市同樣因行為不檢有損師道的例子裡，罪名至少是有報警或被告的，中山國中往上送的理由「限制學生自由」，充其量只是沒有確實證據的指控，跟其他案例的處理標準並不一致。
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人本基金會與政大法學院合作在召開不適任教師研討會，針對教師法第14條「行為不檢，有損師道」得解聘、停聘或不續進行討論。法律學者與教師建議，「行為 不檢有損師道」過於空泛，應該訂定參考基準，並以個案輔助，一方面有助於學校教評會處理不適任教師，也可避免教評會「自由心證」。
教育部人事處專委丁士芳回應指出，大法官解釋702號要求教育部要針對「行為不檢有損師道」進行樣態分析，目前約200人因「行為不檢有損師道」被解聘， 其中8成是涉及性侵或性騷擾，其餘2成類型非常多。教育部將依照大法官解釋訂出合理的條件，讓解聘的老師有改過機會，甚至重返教職。
人本基金會執行長馮喬蘭指出，人本基金會接觸的個案中，不適任教師很少離開學校，多以記申誡、記過、調校方式處理，但以多年前北市中山國中音樂老師蕭曉玲 案為例，因為沒有涉及「任何重大刑事案件或性侵學生」，僅以「限制學生自由」等符合「行為不檢有損師道」解聘，顯示處理不適任教師標準不一，輕重程度有很大差距。
人本基金會提出數據指出，從91年至今台北市解聘7名教師，除了蕭曉玲之外都是性騷擾或性侵猥褻學生，停聘與不續聘則有6人，多是涉及刑事案件。
舉例來說，屏東縣中正國小蔡姓教師不斷被檢舉親吻學童臉頰，甚至用嘴餵學童糖果等行為，但該師僅記過並被借調至教育處擔任行政工作。台北教育大學教育經營 與管理系副教授周志宏認為，從過去的案例分析，以「行為不檢有損師道」解聘的老師當中，輕重差距很大，有涉及重大刑事案件或性侵，但也有只是教學有瑕疵的 卻遭解聘的個案。
周志宏建議，「行為不檢有損師道」應該訂出詳細的判斷基準，或針對判斷類型進行歸類，可以減少出現教評會「自由心證」，對老師也比較有周延的保障。
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人本基金會與政大法學院合作在召開不適任教師研討會，針對教師法第14條「行為不檢，有損師道」得解聘、停聘或不續進行討論。法律學者與教師建議，「行為 不檢有損師道」過於空泛，應該訂定參考基準，並以個案輔助，一方面有助於學校教評會處理不適任教師，也可避免教評會「自由心證」。
教育部人事處專委丁士芳回應指出，大法官解釋702號要求教育部要針對「行為不檢有損師道」進行樣態分析，目前約200人因「行為不檢有損師道」被解聘， 其中8成是涉及性侵或性騷擾，其餘2成類型非常多。教育部將依照大法官解釋訂出合理的條件，讓解聘的老師有改過機會，甚至重返教職。
人本基金會執行長馮喬蘭指出，人本基金會接觸的個案中，不適任教師很少離開學校，多以記申誡、記過、調校方式處理，但以多年前北市中山國中音樂老師蕭曉玲 案為例，因為沒有涉及「任何重大刑事案件或性侵學生」，僅以「限制學生自由」等符合「行為不檢有損師道」解聘，顯示處理不適任教師標準不一，輕重程度有很大差距。
人本基金會提出數據指出，從91年至今台北市解聘7名教師，除了蕭曉玲之外都是性騷擾或性侵猥褻學生，停聘與不續聘則有6人，多是涉及刑事案件。
舉例來說，屏東縣中正國小蔡姓教師不斷被檢舉親吻學童臉頰，甚至用嘴餵學童糖果等行為，但該師僅記過並被借調至教育處擔任行政工作。台北教育大學教育經營 與管理系副教授周志宏認為，從過去的案例分析，以「行為不檢有損師道」解聘的老師當中，輕重差距很大，有涉及重大刑事案件或性侵，但也有只是教學有瑕疵的 卻遭解聘的個案。
周志宏建議，「行為不檢有損師道」應該訂出詳細的判斷基準，或針對判斷類型進行歸類，可以減少出現教評會「自由心證」，對老師也比較有周延的保障。
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